Élesedett!! Objektív felelősség

A májusi intézkedéscsomag legjelentősebb és legnagyobb hatást kiváltó eleme az ún. „objektív felelősség” elvének a magyar jogrendbe történő bevezetése. Az objektív felelősség elve a gépjármű üzemben tartójának, ill. a gépjárművet használatra átvevő személynek a felelősségét állapítja meg meghatározott közlekedési szabálysértések elkövetése esetén.

Az új jogintézmény gyakorlatilag azt biztosítja, hogy a meghatározott – jellemzően a kiemelt súlyosságú, ill. gyakran előforduló – szabálysértések elkövetését minden esetben szankció, büntetés kövesse, még akkor is, ha a járművezető személyét valamely oknál fogva nem sikerült tisztázni. Az objektív felelősség elvét számos európai ország sikerrel alkalmazza, amely nélkül a közlekedésbiztonság javítása, s a legkorszerűbb automata sebességellenőrző készülékek hatékony alkalmazása el sem képzelhető.

Az objektív felelősség bevezetésére az adott indokot, hogy Magyarország közlekedésbiztonsági helyzete az 1990-es években jelentősen javult, a különböző kormányzati intézkedések és a rendőri tevékenység eredményeként 2000-ig a balesetek száma 37%-kal, a halálos áldozatok száma pedig 51%-kal csökkent. Azonban az ezredfordulót követően a trend megfordult. A 2006. év végéig hazánk közlekedésbiztonságát kedvezőtlen adatok jellemezték, bár az elmúlt év adatai óvatos optimizmusra adhatnak okot. 2001. és 2007. között a személysérüléses közúti balesetek száma mintegy 9 %-kal nőtt, míg a balesetekben életüket vesztett személyek száma közel azonos szinten áll. Pótolhatatlan ugyanakkor az a veszteség, hogy az eltelt hét évben több mint 9100 ember halt meg útjainkon értelmetlenül!

A magyar közlekedéspolitikai célkitűzéseit tartalmazó, a Parlament által is elfogadott „Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015” c. program alapján 2010-ig 30 %-kal, 2015-ig pedig 50 %-kal kell csökkenteni a személysérüléses balesetek és halálos áldozatok számát.A fenti adatok alapján látható, hogy a kitűzött célok teljesítése hatékony és halasztást nem tűrő beavatkozás nélkül kérdésessé válik, ezért a kormányzat 2007. végén átfogó intézkedéscsomagot bocsátott ki a közlekedésbiztonság javítására.

Magyarországon az objektív felelősség elvét a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény legutóbbi módosítása vezette be, mely szerint a gépjármű üzemben tartója, ill. a gépjárművet használatra átvevő személy felel azért, hogy:

a megengedett legnagyobb sebességre,
a vasúti átjárón való áthaladásra,
a járműforgalom irányítására szolgáló fényjelző készülék jelzéseire,
a járművel történő megállásra és várakozásra,
az autópálya leálló sávjának igénybevételére,
a behajtási tilalomra, a kötelező haladási irányra,
a természet védelmére vonatkozó előírások betartásra kerüljenek.

A fenti hét jogsértő magatartás bármelyikének megszegése esetén az eljáró hatóság a 2008 május 01-ét követően elkövetett szabályszegések esetén közigazgatási bírságot szab ki, mely összege a 30.000.-Ft és 300.000.-Ft között változik. 

A bírság konkrétan meghatározott összege igazodik az elkövetett szabályszegés súlyosságához. (Így például: lakott területen kívüli főútvonalon haladva – ahol a megengedett legnagyobb sebesség 90 km/h – a 20-30 %-közötti sebességtúllépés esetén 30.000.-Ft-ot, míg a 150 %-ot meghaladó gyorshajtáskor 300.000.-Ft bírságot kell fizetni.) A közigazgatási bírság megfizetésére alapvetően a gépjármű üzemben tartója kötelezett.

Az üzemben tartó akkor mentesül a bírság megfizetése alól, ha a gépjármű a szabályszegés elkövetése előtt jogellenesen került ki a tulajdonából - ellopták, vagy önkényesen elvették -, s még a bírságot kiszabó határozat kézhezvételét megelőzően igazolja, hogy az ügyben megfelelő hatósági eljárást kezdeményezett (pl. feljelentést tett). Ugyancsak mentesül az üzemben tartó a bírság megfizetése alól, ha a gépjárművet még a szabálysértés elkövetése előtt más személynek átadta. A mentesülés feltétele, hogy a jármű átvételét a járművet használatba vevő személy megfelelő módon, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatával igazolja. Érdemes erre a passzusra figyelni, mert ezek alapján nem elég nyilatkozni, hogy például a barátunk vezette, mert kölcsönadtam az autót, kell a magánnokirat! Márpedig ki iratott ilyet alá bárkivel is.

Elfogadják, ha a gépjárművet használó személy a nyilatkozatot saját kezűleg írta és aláírta, illetve ha a más által, vagy nem saját kézzel (pl. géppel) írt nyilatkozatot tanúk előtt írta alá. Utóbbi esetben a nyilatkozatnak a két tanú nevét, lakcímét és aláírását is tartalmaznia kell.

Abban az esetben, ha a gépjármű a közúti forgalomban csak menetlevéllel, ill. fuvarlevéllel vehet részt, úgy a járművet használatba vevő személy kilétét a menetlevél, vagy fuvarlevél adatai alapján állapítják meg, s vele szemben szabják ki a bírságot. Fontos, hogy a jármű használatba vevőjének a nyilatkozata, a menetlevél, ill. a fuvarlevél tartalmazza a gépjármű hatósági jelzését, az üzemben tartó és a használatba vevő személy adatait (név, születési hely és idő, lakcím), a használatba vevő személy vezetői engedélye számát, valamint annak az időszaknak a megjelölését, amelyre a gépjármű használatát a használatba vevő az üzemben tartótól átvette. A bírság megfizetése alóli mentesülést lehetővé tévő nyilatkozat (igazolás) beküldésére az üzemben tartónak a közigazgatási bírságot kiszabó határozat kézbesítését követő 8 munkanapon belül van lehetősége. A jövőben a jármű üzemben tartójának nagyon meg kell fontolnia, hogy járművét kinek adja át, mert ha a járművet használó személy nem fizeti meg a vele szemben kiszabott bírságot, és azt tőle nem lehet behajtani, akkor a bírság összegét az üzemben tartónak kell megfizetnie.

Az objektív felelősség elve a vezetői engedély visszavonásának, s a közúti közlekedési előéleti pontok kiszabásának szabályait nem érinti. A vezetői engedély visszavonására, s az előéleti pont kiszabására a jövőben is kizárólag a járművet ténylegesen vezető személlyel szemben lesz lehetőség. Ennek megfelelően pl. az üzemben tartó vezetői engedélye sebességtúllépés elkövetése esetén csak akkor kerül veszélybe, ha a járművet a szabályszegés elkövetésekor ténylegesen ő vezette.